根據自然資源部關于三條控制線劃定工作要求。為確保按時完成工作任務,我局結合地方實際,合理預測規模指標,完成了永久基本農田及城鎮開發邊界試劃工作。
一是開展邊界踏勘,確保精準落地。按照空間規模十四五比十三五遞減10%,十五五比十四五遞減15%,十六五比十五五遞減20%的要求,我局采取兩種方式對十三五期間的建設用地增量底數進行測算后,預測了本輪規劃新增建設用地規模,完成了城鎮開發邊界試劃,其中中心城區集中建設區為2096.62公頃,彈性發展區為263.50公頃,特別用途區為334.85公頃。為確保真正將有限的規模指標,用到刀刃上,確保試劃的城鎮開發邊界能夠精準落地,冉啟洪副局長、龍江站長帶領規劃編制團隊,聯合龍泉鎮、花坪鎮、何壩鎮人民政府對試劃邊界線進行了實地踏勘。
二是廣泛征求意見,試劃基農紅線。在嚴守國家糧食安全底線的前提下,我局以“三調”耕地為底數,將可長期穩定利用的耕地劃入,按80%的保護比例補足永久基本農田,并將即可恢復,工程恢復的地類作為補充耕地的來源,初步完成了永久基本農田保護紅線的劃定,試劃面積為33612公頃。為確保試劃的永久基本農田與我縣已實施或擬實施的重大項目再無沖突,我站將試劃成果,分發到各鎮鄉、各村社,完成了意見征集及沖突項目入庫。
下一步,待耕地保有量、永久基本農田保護面積、新增建設用地規模等約束性指標下達后,我局將結合明晰的永久基本農田和城鎮開發邊界劃定規則,進一步優化調整,確保三條控制線的科學合理性。
2021年7月7日
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